2026年7月30日，工信部发布2026年第20号公告，正式废止动力电池“梯次利用”的全部政策条款，不再开展“梯次利用”企业公告管理，已公告的100家“梯次利用”企业全部移出合规名单。延续十余年的“梯次利用+再生拆解”双轨模式，就此落幕。

这项政策的背景并不复杂。长期以来，梯次利用行业门槛极低、监管松散，大量退役动力电池绕过官方合规渠道流入灰色市场，无资质商家直接拆解电池包，筛选外观完好的电芯简单拼接、翻新封装后重新流入低速电动车和储能设备市场。这些翻新电池没有统一质检标准、没有溯源体系、没有安全认证，电池一致性失控带来的过充、过放、热失控问题，已经成为公共安全隐患。央视财经数据显示，全品类电动自行车火灾中，约33%的车辆起火由非法改装电池引发，起火改装电池中约80%的电芯来自新能源车废旧动力电池。

新政的核心信息是：动力电池二次使用并未被禁止，但不再有独立的“梯次利用”监管赛道。如果企业想要将退役电芯用于储能等场景，必须按照全新电池生产标准完成全套安全测试，纳入普通电池生产体系监管。

这对于PACK厂的合规能力提出了更高的要求。东莞聚能新能源科技有限公司在电池组结构设计、热管理和BMS策略方面积累的跨行业经验，使其能够在电池包层面执行来料全检、动态配组、主动均衡的质量管控流程。对于设备制造商而言，选择一家从设计源头就按新电池标准执行质量管控的PACK合作伙伴，比在灰色市场寻找低价梯次电池要稳妥得多。